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党建工作
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2011年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见
各支部、机关处科室: 
    按照城建国资公司党委的部署和要求,结合公司工作实际,现就2011年度公司党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见: 
    一、指导思想 
    在城建国资公司的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大及十七届五中全会精神,紧紧围绕企业改革与发展的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,一手抓经营,一手抓廉政建设,求真务实,改革创新,全面提高公司反腐倡廉工作的规范化、制度化、科学化水平,为推进企业改革与发展提供充分保证。 
    二、主要内容 
    1、加强宣传教育,提高党员干部的廉洁自律意识。 
    坚持和完善党委理论学习中心组学习制度以及党政主要负责同志定期讲廉政党课制度,加强对党的路线方针政策以及各级党组织重大决策部署的学习和党纪政纪法规制度教育。坚持定期召开反腐倡廉专题民主生活会,将廉洁从政教育作为创建学习型党组织的重要内容,贯穿于党员干部的培养、选拔、管理和使用全过程,充分利用廉政教育基地、宣传电教片等方式和途径,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。认真组织学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等制度,深入开展权力观和廉洁从业教育,增强拒腐防变的主动性和坚定性,自觉做到自重、自省、自警、自励。大力开展理想信念教育和党性党风党纪教育活动,加强对党员法律法规知识的教育培训。组织开展以廉政文化为载体的主题教育活动,开展廉政文化进基层进工地活动,加强反腐倡廉宣传,营造浓厚的廉政勤政氛围,进一步增强党员干部廉洁从政、艰苦奋斗的自觉性。 
    2、加强监督管理,提高重点部位和关键环节的风险防范意识。 
    对权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,坚持党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。一是严格执行民主决策制度和财务审批制度,对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、控股子公司经营决策等事项,必须经领导班子集体研究决定。二是严格执行厂务公开制度,认真落实公司厂务公开实施细则,及时公布涉及到职工权益、生产经营决策、人财物管理等重要事项,建立情况通报制度,落实职工的知情权、参与权、监督权。三是加强对突出问题的治理,严肃查处在物资材料采购、人财物管理、业务分包、经济分配等问题上的违规违纪现象,坚决处理虚报冒领、职务侵占等行为,情节严重的移交司法部门处理。四是严格财务管理,加大对报销、支出、审核等财务制度的执行力度,进一步加强财务审计工作,坚持会计业务检查,对违反财经纪律的行为发现一起查处一起。五是加强岗位廉政风险的监控,针对重点岗位,关键环节,通过廉政谈话、述职述廉、民主评议等方式,自觉接受组织和职工群众的监督。实行对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗,防止岗位廉政风险发生。六是严格公务接待,完善和规范接待制度,提倡勤俭节约,杜绝吃拿卡要,营造风清气正的工作氛围。 
    3、加强作风建设,提高服务意识和服务效能。 
    以树立企业良好形象为目标,切实加强组织领导,形成齐抓共管、各司其职、上下联动、整体推进的作风建设工作机制。各级各单位要全面深入地排查工作中存在的不足和差距,增强作风转变的紧迫感和责任感。要结合自身职责,立即行动,全面推行工作标准化,服务优质化,按照“双优一快”的要求,采取有效措施,吸取意见建议,改进工作,提高服务效能,确保树立企业的良好形象。坚持诚信经营,建设精品工程,优化现场管理,提高文明水平,以优良的工程和优质的服务,赢得业主的满意。公司机关要结合管理效益年的要求,在提高管理水平、履行工作职责、增强服务意识上下功夫,多深入基层,多主动服务,树立雷厉风行、严格高效、热情服务的机关工作新形象。 
    4、加强制度建设,提高党风廉政建设的科学化水平。 
    紧紧围绕解决党风廉政建设中存在的突出问题,把深化改革和制度建设结合起来,逐步解决党风廉政建设中的深层次矛盾和问题,把党风廉政建设推向新的高度。加强制度建设要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以增强制度执行力为抓手,以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标,进一步推进制度创新,逐步建成科学严密、完备管用的惩治和预防腐败体系,为公司又好又快发展提供坚强政治保证。一是对现有廉政建设制度进行清理、修订和完善,制定实施细则和配套性制度规定,提高制度建设的透明度和职工参与程度,增强制度建设的科学性和可行性。二是认真总结在实践中创造的好经验,并将其及时上升为制度,确保各项制度行得通、管得住、用得好。三是把廉政建设融入到业务工作之中,查找风险点,制定和完善关键岗位、关键环节的制度规范。四是突出抓好廉政教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设,突出制度创新,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 
    三、抓好落实 
    各级各单位要进一步提高思想认识,加大工作力度,针对当前权力监督中的薄弱环节,全面推进党风廉政建设工作,围绕党风廉政建设和反腐败工作,做到目标明确、责任明确、分工明确,公司将与各单位签订党风廉政建设责任书,确保工作目标的实现。一是加强领导。各单位党政一把手要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,要亲自过问,亲自部署,亲自抓落实,各级领导班子成员要坚持“一岗双责”,在抓好分管单位、部门业务工作的同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,把纪检工作与生产经营责任结合,解决好督查考核过程中发现问题。为抓好廉政建设的落实,公司成立以党委书记为组长,纪委书记为副组长,党委委员、支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,确保廉政建设工作落到实处,见到实效。二是明确责任。全面建立党风廉政建设目标责任体系,明确责任主体,细化责任目标,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要把党风廉政建设工作纳到总体工作部署中去,进行经常性的检查和考核,定期召开会议,研究安排廉政建设工作,发现问题,及时改进,避免造成不良影响。三是强化责任追究。切实加大责任追究力度,对违反党风廉政规定的,要坚决追究,及时追究,对不正之风得不到治理,出现重大腐败问题的,要严格追究有关领导的责任,维护党的纪律性和严肃性。 
    各单位要结合自身实际,研究制定工作措施,抓好工作落实,推动公司党风廉政建设不断向纵深发展。


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